Заказчик отказался от госконтракта без причины: Верховный Суд встал на сторону исполнителя

Что произошло

19 октября 2026 года экономическая коллегия Верховного Суда вынесла определение № 303-ЭС26-6120 по делу № А73-7978/2025. Спор шёл из энергосервисного контракта по 44-ФЗ. В таком контракте исполнитель сначала за свой счёт проводит работы, а деньги получает потом, из экономии, которую получил заказчик (ст. 108 Закона № 44-ФЗ).

Исполнитель выполнил работы, заказчик принял их без замечаний. Потом стороны разошлись в расчёте экономии, и заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта. Исполнитель оспорил этот отказ. Первая инстанция и апелляция признали отказ злоупотреблением правом. Кассация решила иначе: заказчик вправе отказаться от подряда или услуг без объяснения причин (ст. 717 и 782 ГК РФ).

Верховный Суд отменил постановление кассации в части встречного иска исполнителя и оставил в силе решения первых двух инстанций. Главный довод: сторона, у которой есть право на отказ от договора, должна пользоваться им добросовестно и разумно (п. 4 ст. 450.1 ГК РФ). Немотивированный отказ, который лишает добросовестного исполнителя оплаты за уже сделанное, этому требованию не отвечает.

Что это значит на практике

Заказчик по госконтракту действительно может отказаться от него в одностороннем порядке, если такое право прямо записано в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Но ссылка на статьи 717 и 782 ГК РФ ещё не делает любой отказ законным. Суд оценивает, как вели себя стороны: выполнены ли работы, были ли претензии до отказа, не меняет ли заказчик свою позицию по ходу спора.

Для поставщиков это важно вдвойне. Если отказ связан с якобы допущенными нарушениями, заказчик в течение двух рабочих дней после вступления решения в силу направляет обращение о включении поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 16 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Отказ, признанный судом недействительным, — сильный аргумент против РНП и за взыскание оплаты.

Сильнее всего позиция работает в долгих контрактах, где оплата растянута во времени: энергосервис, контракты жизненного цикла, работы с оплатой после результата. Это определение по конкретному делу, а не постановление Пленума, но на него можно ссылаться в похожих спорах.

Что делать сейчас

• Получили решение об одностороннем отказе — сразу проверьте, есть ли в контракте условие о праве заказчика на отказ и на какое основание он ссылается. Решение вступает в силу через 10 дней после надлежащего уведомления (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ), и в этот срок ещё можно действовать.
• Соберите доказательства исполнения: подписанные акты, отсутствие претензий, переписку. Именно на них держится довод о недобросовестности отказа.
• Если заказчик ссылается на ваши нарушения, а их можно устранить, устраните в те же 10 дней: в этом случае заказчик обязан отменить решение (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, правило не действует при повторном нарушении).
• Готовьте позицию для ФАС на случай обращения о включении в РНП и иск о признании отказа недействительным. Я бы подавал их параллельно, а не ждал исхода одного из них.
• В новых контрактах внимательно читайте условия об одностороннем отказе и порядке оплаты выполненной части — это дешевле, чем спорить потом.

Разбор носит информационный характер и не заменяет консультацию по вашим документам. Результат спора определяет суд.